2010年1月13日 星期三

討好富人 爛帳全民擔?去年稅收狂減2,415億 史上最慘

去年稅收短徵金額破紀錄,去年經濟預估是負成長,顯示今年的稅收也不會太好,形同送進加護病房的國家財政更是雪上加霜。國庫空虛,政府還拚命減稅,結果卻是討好了富人,財政苦果卻由全民承擔。因為政府的收入除了靠稅收,大部分來自處分財產和規費、罰款等,當稅收不足,要加稅又怕選票流失,處分財產又擔心被罵圖利財團,最後只能走上舉債一途,就當作是先向子孫借錢,撐過這一關再說。

問題是,舉債也有上限,如果借錢借到「破表」,調高債限外,還可以學美國政府印鈔票救經濟。如果政府繼續坐視財政惡化,還能算是負責任的政府嗎?

馬政府就職一年半以來,遇到金融海嘯衝擊,不得不減稅救經濟,但最大的敗筆就是把短期救急方案常態化。如今苦果浮現,政府必須思考如何止血,透過租稅工具縮小貧富差距,避免浮濫的租稅優惠,否則財政爛攤子恐怕無人能扛。

財政部昨天公布,民國98年全國稅收1兆5,189億,比97年狂減2,415億,減少金額創下歷年最慘紀錄,而稅收年減13.7%,減幅則創35年來最大,僅次於民國62年的負19.8%。財政部賦稅署表示,全國稅收年減2,415億中,來自減稅因素占500億,另外來自全球不景氣影響占1,900億。減稅主要是把促產條例落日在99年以後所能收到的稅收,提早在98年提高個人4種扣除額,影響216億;調降遺產及贈與稅因是為減稅,負70億,以及暫時調降貨物稅、關稅等影響。與預算數1兆7,844億相比,98年全國實徵稅收短徵金額達2,652億,其中,中央政府短徵2.231億,另外,地方政府比預算短徵420億。98年中央政府短徵數,毫無疑問可拿下史上最糟金牌,比次比較於92年中央短徵的1,012億元,足足大上1.2倍,除了來自全球不景氣、減稅之外,還來自財政部預估樂觀,配合行政院所提出的支出需求,98年稅收預算編列比97年實徵數多出200億,致使中央政府短徵數比年減金額嚴重200億。與97年相比,98年9種國稅中,只有貨物稅和證交稅正成長,其餘7項稅收皆重挫。其中,營所稅遽降1,127億,負25.3%,令人咋舌。個人綜合所得稅少掉833億,負21.4%,其中因為修法提高扣除額,因此減少216億,加上不景氣關係,外國公司減少盈餘分配,外國股東股利扣繳減少305億,負36%,薪資所得扣繳減少186億,利息所得減少63億。98年稅收減少金額創下歷年最大的紀錄名單達一長串,包括國稅和地方稅都有:營所稅、綜所稅、營業稅、遺產及贈與稅、期交稅、使用牌照稅,及菸酒稅。其中,營業稅全年減少274億,負11.2%,對國庫和地方庫的威脅僅次於所得稅。此外,關稅因為去年上半年進口遽減,狂減122億,為91年以後最低,負成長15.2%,減幅為史上最大。財政部統計處下午公布去年全國稅收,只有1兆5,189億餘元,和預算數1兆7,840億餘元相比;其中短徵高達2,652億元,和前年相比少了13.7%,預算達成率也只有85.1%,統統是史上最慘的一年。財政部統計處統計長林麗貞表示,如果拿去年和前年相比,稅收少了2,415億元,其中因為減稅優惠造成稅收短少500億元,另外將近2,000億元稅收損失則是因為金融海嘯造成景氣下滑造成。

去年稅收短徵金額破紀錄,去年經濟預估是負成長,顯示今年的稅收也不會太好,形同送進加護病房的國家財政更是雪上加霜。

國庫空虛,政府還拚命減稅,結果卻是討好了富人,財政苦果卻由全民承擔。因為政府的收入除了靠稅收,大部分來自處分財產和規費、罰款等,當稅收不足,要加稅又怕選票流失,處分財產又擔心被罵圖利財團,最後只能走上舉債一途,就當作是先向子孫借錢,撐過這一關再說。

問題是,舉債也有上限,如果借錢借到「破表」,調高債限外,還可以學美國政府印鈔票救經濟。如果政府繼續坐視財政惡化,還能算是負責任的政府嗎?

馬政府就職一年半以來,遇到金融海嘯衝擊,不得不減稅救經濟,但最大的敗筆就是把短期救急方案常態化。如今苦果浮現,政府必須思考如何止血,透過租稅工具縮小貧富差距,避免浮濫的租稅優惠,否則財政爛攤子恐怕無人能扛。



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